Цена зависит от производителя

Из чего складывается цена и кто её устанавливает

Цена – это количество денег, на которые можно обменять продукт. Цена -это количественная оценка той ценности, которую клиенты придают продукции.
Цена на продукты, как, в принципе, и на любой другой товар, устанавливается с учетом спроса на продукцию данного вида, расчета стоимости издержек по изготовлению, доставке и реализации продукта, цен конкурентов и количества предложений подобного рода товаров другими продавцами. Установление оптимальной цены — довольно сложный процесс в силу того, что покупатели имеют возможность сравнивать как цены на товары, так и качество предлагаемых товаров. Цена, которую устанавливает продавец, зависит и от количества товара, которым располагает продавец: чем большее количество товара предложено к продаже, тем меньше стоимость издержек на каждую единицу продукции, и тем самым продавец может предложить более низкую цену для покупателей, не теряя при этом прибыль. Также при определении цен учитывается покупательская возможность (исходя из уровня зарплат в регионе, месторасположения рынка, сезона).
Существует несколько видов цен в зависимости от того, кому предлагается данный товар:

  • закупочные цены — это цены государственных закупок продукции у предприятий, организаций, населения. В российской экономической практике были и в определенной степени продолжают быть распространенными государственные закупки сельскохозяйственной продукции у ее производителей по закупочным ценам для продовольственного снабжения городского населения, районов Крайнего Севера, армии и создания государственных резервов.;
  • оптовые цены — это цены товаров, реализуемых продавцом или поставщиком покупателю с целью их последующей перепродажи или профессионального использования. Это начальные, самые маленькие цены продукции, которые устанавливают изготовители. В оптовую цену уже заложены себестоимость продукции и ценовая надбавка, которая включает в себя прибыль производителя и возможные понесенные издержки, связанные с браком продукции, ее транспортировкой и т.д.;
  • розничные цены — это цены товаров, реализуемых непосредственно населению для личного, семейного, домашнего использования по договору розничной купли-продажи. Это конечная, самая большая цена, по которой продается данная продукция, потому что цены производителя устанавливаются с учетом получения прибыли, розничный продавец тоже должен получить определенное количество прибыли и возместить свои издержки, связанные с продажей продукции.

Таким образом, помимо себестоимости продукции основным элементом цены является торговая надбавка. Надбавка – элемент цены продавца, обеспечивающий ему возмещение затрат по продаже товаров и получение прибыли. Поэтому и действует правило, что оптом дешевле. Если есть место для хранения и возможность транспортировки продуктов, дешевле покупать продукты именно на оптовых (мелкооптовых) рынках. Закупка продуктов, подлежащих длительному хранению (например, крупы, консервы, замороженное мясо), купленных даже небольшим оптом, позволяет, порой, неплохо сэкономить.
Однако и на розничном рынке продавцы всегда сделают скидку на покупку солидной партии продукции. В свою очередь, гипер- и супермаркеты тоже различными способами пытаются «уговорить» покупателей делать крупные покупки. Это могут быть акции, например, «при покупке двух упаковок третья в подарок» или «при покупке на определенную сумму вы получаете сертификат на скидку при следующем посещении магазина» и пр. Среди населения набирается ответное движение совместных покупок, в основном оно распространено в Интернете, когда люди собираются, идут в магазин, делая совместную покупку, получают скидку или какие-либо другие бонусы, при этом потратив меньшую сумму денег, чем при покупке в одиночку.
Согласно Методическим рекомендациям по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, утв. Минэкономики РФ 6 декабря 1995 г. N9 СИ-484/7-982, свободные оптовые и отпускные цены и тарифы на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги устанавливаются предприятиями-изготовителями самостоятельно. Также цены могут устанавливать поставщики по согласованию с потребителями, исходя из конъюнктуры рынка, качества и потребительских свойств продукции. Под конъюнктурой рынка в данном случае понимается соотношение сложившегося спроса и предложения. Соотношение спроса и предложения как раз и является основным показателем, который определяет размер ценовой надбавки и прибыль производителя или продавца.
В свободные отпускные цены также включаются налоги и сборы, начисляемые и уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством, таким образом, цена увеличивается еще на порядок.
Товары, произведенные в странах СНГ, реализуются розничными торговыми организациями по свободным розничным ценам, увеличенным на таможенные пошлины, сборы (платежи), уплаченные при ввозе товаров в Российскую Федерацию. Поэтому товары, произведенные
за рубежом, будут стоить несколько дороже, с учетом размера таможенных пошлин. Единственное, что может уменьшить конечную отпускную цену, это более низкая себестоимость и отпускная цена товаров по сравнению с аналогичными, произведенными в Российской Федерации.
Помимо регулирования конечного уровня розничной цены конъюнктурой рынка, на отдельные виды товаров присутствует государственное регулирование торговой надбавки к цене товаров. Органы исполнительной власти каждого субъекта РФ устанавливают и регулируют размеры торговых надбавок к ценам:

  • на продукты детского питания;
  • на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
  • наценки на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при общих образовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях;
  • на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

В торговую надбавку, помимо прибыли продавца или производителя, включаются издержки обращения, в том числе транспортные расходы по доставке товаров от поставщика и другие расходы по закупке и реализации товаров розничных торговых организаций.
Если органами исполнительной власти субъектов РФ установлены предельные размеры торговых надбавок, то при отпуске мелкооптовых партий товаров розничными предприятиями торговли расчеты с юридическими лицами следует производить по свободным отпускным ценам с добавлением части надбавки с тем, чтобы последние для возмещения своих транспортных и других расходов также могли применять надбавку, по совокупности не превышая предельного ее размера.
Следовательно, торговая наценка — это основной элемент цены товаров, она должна возмещать расходы по продаже товаров, транспортные расходы, расходы по уплате налогов и обеспечивать получение достаточного размера прибыли для продавца и производителя. В силу этого цена, по которой мы покупаем продукты, — это цена производителя, плюс себестоимость, плюс торговая наценка.
Согласно ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» цены на продаваемые товары устанавливаются хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность. На ряд продуктовых товаров, которые являются социально значимыми товарами, устанавливается ограничение максимальной цены товаров. В случае если федеральными законами предусмотрено государственное регулирование цен на отдельные виды товаров, торговых надбавок к ценам на них, в том числе установление их предельных уровней органами государственной власти, цены на такие товары, торговые наценки к ценам на них устанавливаются в соответствии с указанными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами данных органов государственной власти и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Ограничение уровня торговой наценки происходит в случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории отдельного субъекта РФ или территориях нескольких субъектов РФ рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит 30% и более. Правительство РФ в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта РФ или территориях таких субъектов РФ. Срок такого ограничения должен составлять не более чем 90 календарных дней.
Правила, на основании которых установлены предельно допустимые розничные цены на отдельные виды
социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, утверждены постановлением Правительства РФ от 15 июля 2010 г. № 530.
Перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых могут устанавливаться предельно допустимые розничные цены:

  • говядина (кроме бескостного мяса);
  • свинина (кроме бескостного мяса);
  • баранина (кроме бескостного мяса);
  • куры (кроме куриных окорочков);
  • рыба мороженая неразделанная;
  • масло подсолнечное;
  • масло сливочное;
  • чай черный байховый;
  • молоко питьевое;
  • яйца куриные;
  • сахар-песок;
  • соль поваренная пищевая;
  • рис шлифованный;
  • пшено;
  • крупа гречневая — ядрица;
  • вермишель;
  • мука пшеничная;
  • хлеб ржаной, ржано-пшеничный;
  • хлеб и булочные изделия из пшеничной муки;
  • картофель;
  • капуста белокочанная свежая;
  • лук репчатый;
  • морковь;
  • яблоки.

Ценовое регулирование осуществляется не только на общефедеральном уровне. На уровне субъектов РФ существуют свои нормативные правовые акты, регулирующие вопросы ценообразования, например, Закон города Москвы от 28 января 2004 г. № 5 «О государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен». Постановление УРТ Администрации Волгоградской обл. от 1 февраля 2012 г. № 4/8 «Об утверждении Административного регламента Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за государственной дисциплиной регулируемых цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) и соблюдением порядка ценообразования на продукцию (товары, работы, услуги) на территории Волгоградской области».
Таким образом, хотя законодательством и предусмотрено свободное ценообразование и установление производителями, поставщиками и продавцами цен самостоятельно, в силу наличия в нашей стране рыночной экономики, при которой сама система рынка, соотношения спроса, предложений и издержек регулирует уровень цен на товары, социальная направленность политики государства, закрепленная в Конституции РФ, ограничивает рост цен на социально значимые продукты, тем самым поддерживая определенный уровень материального положения населения страны.
При покупке товаров в магазине окончательная цена устанавливается в ценнике на продукт, а при покупках на рынках даже при наличии ценника можно поторговаться и купить товар по более привлекательной цене. Себестоимость товара понизить нельзя, также нельзя уменьшить и размер издержек. Снижение общей цены товара на розничном рынке происходит за счет снижения торговой надбавки, а именно, части прибыли продавца. Продавец, устанавливая цену на товар, включает в него желаемый размер прибыли, при этом определяя для себя минимальный размер прибыли, который бы его устроил. При торге покупатель имеет возможность снизить цену с учетом желаемого уровня прибыли продавца до допустимого минимального уровня. Обычно это удается сделать при достаточно большой покупке, когда продавец, понижая цену, снижает полученную прибыль, но при этом сокращает время работы по продаже товара.

Ответственность за нарушения или несоблюдения правил ценообразования

КоАП РФ в ст. 14.6 предусматривает ответственность за нарушение порядка ценообразования.
Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), в том числе, на продукцию, завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере 5тыс рублей;
  • на должностных лиц — 50 тыс рублей или дисквалификация на срок до 3-х лет;
  • на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки, в частности от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года.

Занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), в том числе на продукцию, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере 5тыс рублей;
  • на должностных лиц — 50 тыс рублей или дисквалификация на срок до 3 лет;
  • на юридических лиц — 100тыс рублей.

Ценовые стратегии и их применимость на практике

Актуальность проблем разработки ценовой стратегии в деятельности предприятий связана со следующими факторами:

  1. ценообразование является важнейшим элементом комплекса маркетинга, средством управления, которое позволяет формировать объем прибыли предприятия;
  2. свободное установление цены связано с решением ряда методических проблем: как формируется цена в рыночных условиях; какие критерии выбора можно использовать; каков порядок регулирования цен со стороны государства;
  3. большинство мелких и средних предприятий не обладает достаточными ресурсами для активного использования методов неценовой конкуренции.

Выбор стратегии ценообразования, подхода к определению цены на новые продукты, регулирование цен на уже имеющиеся являются составной частью маркетинговой деятельности фирм. Разработка политики цен осуществляется с учетом внешних и внутренних факторов развития организации.

Рассмотрим основные цели ценовой политики.

1. Дальнейшее существование фирмы. У предприятия могут быть избыточные мощности, наблюдается интенсивная конкуренция на рынке, изменились спрос и предпочтения потребителей. В таких случаях для продолжения производства и ликвидации запасов часто снижают цены. При этом прибыль теряет свое значение. До тех пор пока цена покрывает хотя бы переменные и часть постоянных издержек, производство может продолжаться. Однако вопрос о выживании фирмы может рассматриваться как краткосрочная цель.

2. Краткосрочная максимизация прибыли. Многие фирмы хотят установить на свой товар такую цену, которая обеспечила бы максимум прибыли. Для реализации этой цели необходимо определить предварительные спрос и издержки по каждой цене (ценовой альтернативе). Затем из этих альтернатив выбирается та, которая принесет в краткосрочной перспективе максимальную прибыль. В этом случае предполагается, что заранее известны спрос и издержки производства, хотя в действительности их определить очень трудно. При этом делается акцент на краткосрочные ожидания прибыли и не учитываются долгосрочные перспективы, а также противодействующая политика конкурентов и регулирующая деятельность государства. Эту цель часто используют фирмы в неустойчивых условиях переходной экономики, которая характерна для современной России.

3. Краткосрочная максимизация оборота. Цену, стимулирующую максимизацию оборота, выбирают тогда, когда товар производится корпоративно и трудно определить структуру и уровень издержек производства. Поэтому считается достаточным определить лишь спрос. Чтобы реализовать поставленную цель (максимизация оборота), для посредников устанавливают процент комиссионных от объема сбыта. Краткосрочная максимизация оборота может и в долгосрочной перспективе обеспечить максимальную прибыль и долю участия в рынке.

4. Максимальное увеличение сбыта. Фирмы, которые преследуют эту цель, считают, что увеличение сбыта приведет к снижению издержек единицы продукции и на этой основе — к увеличению прибыли. Учитывая реакцию рынка к уровню цены, такие фирмы устанавливают цены как можно ниже. Такой подход называют «ценовой политикой наступления на рынок». Так, если фирма снижает цены на свою продукцию до минимально допустимого уровня, повышает долю своего участия на рынке, добиваясь по мере роста выпуска продукции снижения издержек единицы товара, то на этой основе сможет продолжать снижать цены. Специалисты считают, что такая политика может дать положительный результат только при наличии ряда условий:

  • если чувствительность рынка к ценам очень велика (снизили цены — увеличился спрос);
  • можно снижать издержки производства и реализации в результате расширения объемов производства;
  • снижение цен отпугнет конкурентов, и они не последуют такому примеру.

5. «Снятие сливок» с рынка посредством установления высоких цен. Это имеет место, когда фирма устанавливает на свои товары-новинки максимально высокую цену, значительно выше цены производства, это так называемое «премиальное ценообразование». Отдельные сегменты рынка от применения новой продукции даже при высокой цене получают экономию на издержках, лучше удовлетворяют свои потребности. Как только сбыт по данной цене сокращается, фирма снижает цену, чтобы привлечь к себе следующий слой клиентов, достигая тем самым в каждом сегменте целевого рынка максимально возможного оборота.

6. Лидерство в качестве. Фирма, которой удается закрепить за собой репутацию лидера в качестве, устанавливает высокую цену на свой товар, чтобы покрыть высокие издержки, связанные с повышением качества, и затраты на проводимые для этих целей НИОКР.

Формирование ценовой политики и ее реализация всегда связаны с общей политикой предприятия, конечной целью которой является прибыльной продаже продукции как можно большему числу покупателей.

Ценовая политика проводится в тесной взаимосвязи со структурными подразделениями, отвечающими за сбор информации о текущей рыночной конъюнктуре. При этом определяется реальная структура (сегментация) рынка продукции предприятия, прогнозируются объемы сбыта, возможные при различных уровнях цен, дается оценка вероятных действий конкурентов при тех или иных вариантах ценовой политики, обосновываются возможности увеличения сбыта и улучшение его финансовых показателей без изменения цен. Необходима в таких случаях и связь с подразделениями, ответственными проведение рекламной кампании, формирование имиджа товарной марки и распространение информации, позволяющей воздействовать на коммерческие решения конкурентов.

Таким образом, политика цен предприятия является основой для разработки его стратегии ценообразования.

Стратегия ценообразования — это набор практических факторов и методов, которых целесообразно придерживаться при установлении рыночных цен на конкретные виды продукции, выпускаемые предприятием.

Рассмотрим основные виды ценовых стратегий.

1. Стратегия высоких цен. Цель данной стратегии — получение сверхприбыли путем «снятия сливок» с тех покупателей, для которых новый товар имеет большую ценность и которые готовы заплатить за приобретаемое изделие больше нормальной рыночной цены. Стратегия высоких цен применяется тогда, когда фирма убеждена, что имеется круг покупателей дорогого товара. Это применимо, во-первых, к новым, впервые появляющимся на рынке товарам, защищенным патентом и не имеющим аналогов, т.е. к товарам, которые находятся на начальной стадии жизненного цикла. Во-вторых, к товарам, ориентированным на богатых покупателей, которых интересует качество, уникальность товара, т.е. на такой сегмент рынка, где спрос не зависит от динамики цен. В-третьих, к новым товарам, по которым у фирмы нет перспективы долгосрочного массового сбыта, в том числе по причине отсутствия необходимых мощностей.

Стратегия высоких цен оправданна в следующих случаях:

  • существует гарантия отсутствия в ближайшее время заметной конкуренции на рынке;
  • для конкурентов слишком высокими являются издержки освоения нового рынка (реклама и другие средства для выхода на рынок);
  • для производства нового изделия исходное сырье, материалы, комплектующие имеются в ограниченном количестве;
  • трудным оказывается сбыт новых товаров (склады заполнены, посредники неохотно заключают сделки на приобретение новых товаров и т.д.).

Устанавливая высокие цены на такие изделия, предприятие-изготовитель в сущности пользуется своей монополией (как правило, временной) на них.

Задача ценовой политики в период применения высоких цен состоит в максимизации прибыли до тех пор, пока рынок новых товаров не станет объектом конкуренции. Стратегия высоких цен используется фирмой также с целью апробации своего товара, его цены, постепенного приближения к приемлемому уровню цены.

2. Стратегия средних цен (нейтральное ценообразование). Эта стратегия применима на всех фазах жизненного цикла, кроме упадка, и наиболее типична для большинства фирм, рассматривающих получение прибыли как долгосрочную политику. Многие фирмы считают такую стратегию наиболее справедливой, поскольку она исключает «войны цен», не приводит к появлению новых конкурентов, не позволяет фирмам наживаться за счет покупателей, дает возможность получать справедливую прибыль на вложенный капитал.

3. Стратегия низких цен (ценового прорыва). Она может быть применена на любой фазе жизненного цикла, но особенно эффективна при высокой эластичности спроса по цене. Данная стратегия применяется в целях:

  • проникновения на рынок, увеличения доли рынка своего товара (политика вытеснения, политика недопущения). Такой вариант целесообразен, если затраты в расчете на единицу продукции быстро сокращаются с ростом объема продаж. Низкие цены не стимулируют конкурентов создавать подобный товар, так как в такой ситуации они дают низкую прибыль;
  • дозагрузки производственных мощностей;
  • избежания банкротства.

Стратегия низких цен направлена на получение долговременных, а не «быстрых» прибылей.

Читайте также:  План стропильной системы

4. Стратегия целевых цен. В этом случае как бы ни менялись цены, объемы продаж, масса прибыли должна быть постоянной, т.е. прибыль является целевой величиной. Данная стратегия применяется главным образом крупными корпорациями.

5. Стратегия льготных цен. Ее цель заключается в увеличении объема продаж. Эта стратегия используется в конце жизненного цикла изделия и проявляется в применении различных скидок.

6. Стратегия «связанного» ценообразования. В этом случае при установлении цены ориентируются на так называемую цену потребления, равную сумме цены товара и расходов по его эксплуатации.

7. Стратегия «следования за лидером». Суть этой стратегии не предполагает установление цены на новые изделия в строгом соответствии с уровнем цен ведущей компании на рынке. Речь идет только о том, чтобы учитывать политику цен лидера в отрасли или на рынке. Цена на новое изделие может отклоняться от цены компании-лидера, но в определенных пределах, которые диктуются качественным и техническим превосходством. Чем меньше отличий в новых изделиях фирмы по сравнению с большинством предлагаемых на рынке продуктов, ближе уровень цен на новые товары к ценам, устанавливаемым лидером отрасли.

Есть и другие условия, определяющие необходимость использования цен лидера. Так, если предприятие выступает как сравнительно небольшой (по доле рынка или объему продаж данного вида продукции) производитель на рынке, то ему лучше всего устанавливать цены по аналогии с ценами на изделия ведущих компаний отрасли. В противном случае крупные производители вынуждены будут объявить «войну цен» и вытеснят предприятие-аутсайдера с рынка.

Реже применяют следующие стратегии:

  1. неизменных цен. Фирма стремится к установлению и сохранению неизменных цен на протяжении длительного периода, а так как издержки производства увеличиваются или могут увеличиться, то фирмы вместо пересмотра цен уменьшают размер упаковки, изменяют состав товара. Например, можно уменьшить массу буханки хлеба стоимостью 4 руб., а цену при этом оставить неизменной. Потребитель предпочитает подобные изменения росту цен;
  2. неокругленных, или психологических цен. Это, как правило, сниженные цены против какой-нибудь круглой суммы. Например, не 10 000 руб., а 9 995; 9 998. У потребителей возникает впечатление, что фирма тщательно анализирует свои цены, устанавливает их на минимальном уровне. Им нравится получать сдачу;
  3. ценовые линии. Данная стратегия отражает диапазон цен, где каждая цена показывает определенный уровень качества одноименного товара. При этом принимаются два решения: устанавливаются диапазон цен предложения — верхний и нижний пределы, и конкретные цены в рамках этого диапазона. Диапазон может быть определен как низкий, средний и высокий.

Еще реже применяют ценовые стратегии:

  • содействия продажам;
  • дифференцированных цен;
  • ограничительных (дискриминационных) цен;
  • «падающего лидера»;
  • цен массовых закупок;
  • нестабильных, меняющихся цен.

Время от времени фирмы испытывают необходимость в изменении цен на свою продукцию. Снижение цен может произойти по следующим причинам: недогрузка производственных мощностей, сокращение доли рынка под воздействием сильной конкуренции, стремление фирмы добиться доминирующего положения на рынке. Потребители могут рассматривать это как предстоящую замену товара новым; плохое качество товара; финансовое неблагополучие фирмы; знак того, что цена снова будет снижаться и надо не спешить с покупкой.

Повышение цен обычно происходит вследствие устойчивой инфляции или наличия чрезмерного спроса. Повышение цен может быть истолковано покупателями и в положительном, и в отрицательном смысле. В первом случае покупатель предполагает, что товар стал особенно ходовым или обладает особой значимостью, следовательно, его надо покупать, пока он не стал недоступным. Во втором — продавец стремится установить цену, с которой товар может выйти на рынок. Реакция потребителей на изменение цены должна приниматься фирмами во внимание.

Действия конкурента при изменении цены фирмой зависят от количества продавцов данного товара, его финансового положения, чувствительности рынка к изменению цены, динамики издержек производства и обращения и т.д. Активнее всего конкуренты будут реагировать в тех случаях, когда число продавцов невелико, их товары схожи между собой, а покупатели хорошо информированы. В то же время фирме необходимо определиться и в ее обратной реакции при изменении цен конкурентами. В этом случае следует знать:

  • почему конкурент изменил цену: для завоевания рынка, компенсирования изменившихся издержек, использования свободных мощностей или чтобы положить начало изменению цен в отрасли;
  • планирует ли конкурент временное изменение цен или это долгосрочная политика;
  • что произойдет с долей рынка и ее доходами, если она не примет ответных мер;
  • собираются ли принимать ответные меры другие фирмы;
  • каковы будут эффекты обратной связи, т.е. какими могут быть ответы конкурента и других фирм на ответную реакцию данной фирмы.

Разработка ценовой политики и стратегии предприятия предусматривает проведение ряда работ и расчетов. Во-первых, определяется оптимальная величина затрат на производство и сбыт продукции предприятия, чтобы получить прибыль при том уровне цен на рынке, который предприятие может достичь для своей продукции. Во-вторых, устанавливается полезность продукции предприятия для потенциальных покупателей (определяются потребительские свойства) и меры по обоснованию соответствия уровня запрашиваемых цен их потребительским свойствам. В-третьих, находится величина объема продаж продукции или доля рынка для предприятия, при котором производство будет наиболее прибыльным.

Таким образом, стратегии политики цен — это конкретные решения, связанные с установлением цен. Ценовые стратегии разнообразны, что объясняется множеством возможных рыночных ситуаций, в которых работает фирма, и целей, которых фирма хочет достичь с помощью товара и его цены.

Цена зависит от производителя

Поддержание розничных цен. Производитель не вправе требовать от дилеров продажи своего товара по какой-то конкретной розничной цене. Однако продавец может предложить дилерам рекомендуемую производителем розничную цену товара. Производитель не вправе отказывать в продаже товара дилеру, проводящему независимую ценовую политику, не вправе ущемлять такого дилера посредством задержки отгрузки товара против согласованных сроков или отказа в предоставлении ему скидок на рекламу. Однако производитель вправе отказать в продаже своего товара дилеру по причинам, не связанным впрямую с ценовой политикой этого дилера. [c.372]

Вопрос не в том, нужно ли эти функции выполнять – нужно, и обязательно,-а скорее в том, кто должен их выполнять. Всем этим функциям присущи три общих свойства они поглощают дефицитные ресурсы, нередко могут быть выполнены лучше благодаря специализации, могут выполняться разными членами канала. Если часть их выполняет производитель, его издержки соответственно растут, а, значит, цены должны быть выше. При передаче части функций посредникам издержки, а следовательно, и цены производителя ниже. Посредники в этом случае должны взимать дополнительную плату, чтобы покрыть свои издержки по организации работ. Вопрос о том, кому следует выполнять различные функции, присущие каналу,-это, по сути дела, вопрос об относительной результативности и эффективности. Если появится возможность более результативно выполнять функции, канал соответственно перестроится. [c.401]

Кривая предложения S показывает, какое количество товара и по какой цене производителя могут продать на рынке. Кривая поднимается вверх, потому что, чем выше цена, тем большее число фирм имеет возможность производить и продавать товар. Например, более высокая цена дает возможность существующим фирмам расширить объем производства в короткий промежуток времени за счет привлечения дополнительной рабочей силы или сверхурочных работ, а в длительный промежуток времени — за счет экстенсивного развития самого производства. Более высокая цена может также привлечь на рынок новые фирмы, у которых еще высоки издержки производства и продукция которых при низких ценах является нерентабельной. [c.28]

Излишек производителя представляет аналогичный показатель для производителя. Для некоторых производителей издержки на единицу продукции равны рыночной цене. Однако для других производителей издержки могут быть меньше рыночной цены. Производители, следовательно, получают выгоду (излишек) от продажи этого товара. Для каждой единицы товара данный излишек представляет собой разницу между рыночной ценой, получаемой производителем, и предельными издержками при ее выпуске. Он представляет собой прибыль на единицу продукции плюс любая рента, накапливающаяся на факторы производства. [c.268]

Исходя из платы за выбросы в окружающую среду, сумм и сроков накопления средств, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению качества топлив, рассчитаны ставки налогов по категориям качества в % к среднероссийской рыночной цене производителя [c.178]

СРЕДНЕРОССИЙСКОЙ ЦЕНЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ. [c.178]

Общее снижение экспортного потенциала машиностроения вызвано как внешними, так и внутренними факторами. К первым относятся разрушение предметной специализации в рамках бывших СЭВ и СССР, а также изменение соотношения цен производителей на продукцию сырьевых и обрабатывающих отраслей. Индексы роста цен по сырьевым отраслям превысили соответствующие показатели для машиностроительного комплекса за период 1992-96 гг. по электроэнергетике – более чем в 4 раза топливной промышленности – примерно в 3 раза черной металлургии – почти в 2 раза. [c.167]

Конкуренция, сложившаяся на рынке, оказывает значительное влияние на установление конечной цены. Производитель не должен устанавливать более высокую по сравнению с конкурентами цену, если не может доказать превосходство своего товара. Если он выводит на рынок товар, не имеющий значительных отличий от аналогов, то цена должна быть установлена на сложившемся уровне. [c.103]

Потребитель оплачивает торговую услугу посредника торговой наценкой к цене производителя товара, но эта наценка меньше, чем те расходы, которые понес бы потребитель, отправляясь за нужным товаром к дальнему производителю. И товаропроизводители, и торговые посредники, и потребители являются участниками рынка. [c.31]

В производстве товаров закладывается основа рыночной цены — цена производителя, но по мере продвижения товара к потребителю эта цена нарастает за счет торговой наценки каждый последующий продавец возмещает в своей цене реализации покупную цену товара, включающую торговую наценку предыдущего продавца, и, кроме того, реализует свою торговую наценку. Таким образом, первая торговая наценка доносится как эстафета до конечного покупателя (после которого перепродажа в отчетном году исключается). Последующие торговые наценки накладываются на первую и, суммируясь, включаются в рыночную цену, по которой приобретает товар конечный покупатель. На макроуровне (по стране в целом, в крупном регионе) для экономического анализа нужна вся величина торговой наценки. Разница рыночных цен и покупных цен у продавцов заключительного звена торговли не покажет всей торговой наценки, а только последнюю торговую наценку. Чтобы определить всю торговую наценку по стране, региону и структурировать ее по подотраслям торговли (оптовая, розничная, общественное питание), необходимо отслеживать весь товарооборот, поэтапно, начиная от цен производителя. При этом не следует забывать, что товаропроизводители реализуют свою продукцию без торговой наценки. [c.96]

Движение товаров обозначено стрелками — в направлении от продавцов к покупателям. Каждая стрелка несет товарную массу в двух ценах в цене производителя (контрольная цена, измеряющая одновременно физический объем продаж, взята на схеме в скобки) и в цене фактической реализации, проставленной рядом с ценой производителя. [c.105]

Особый интерес представляет отражение на схемах и в таблице 2.3 возникновения и движения торговой наценки. Проиллюстрировано, что разность между ценами реализации товаров экономическим потребителям и ценами производителей обязательно совпадает с суммой всех торговых наценок на всем пути движения товара. [c.106]

Отсюда следует практический вывод. Чтобы определить всю стоимость товарных услуг (суммарную торговую наценку), необходимо либо знать цены производителей и цены реализации экономическим потребителям на все товары, либо суммировать торговую наценку по всем звеньям движения товара. Во всяком случае, если известен товарооборот по каналам реализации, то торговая наценка может быть определена по ее среднему проценту в цене реализации по различным группам товаров. [c.106]

В ценах производителя В фактических ценах покупок (ТН) — только по торговле В ценах производителей В ценах фактической реализации Оптовой торговли Розничной торговли и общественного питания [c.107]

Если в правой части балансового уравнения производства и использования товаров (ПИТ) движение товарных ресурсов показывается в ценах производителей, то торговая наценка должна быть показана в правой части уравнения отдельным элементом со знаком плюс. Если в левой части уравнения показывается производство товаров без торговой наценки, в ценах производителей, а ресурсы для удовлетворения экономического спроса —. в рыночных ценах, то в правой части урав-120 [c.120]

Спрос на товары для удовлетворения экономических потребностей, в рыночных ценах Спрос внутренней торговли на товары для перепродажи Производство товаров в ценах производителей [c.121]

Спрос на товары для удовлетворения экономических потребностей, в рыночных ценах = Потенциальное предложение товаров внутренней торговлей, независимо от целей покупателей, в рыночных ценах + Производство товаров в ценах производителей – [c.122]

Производство товаров в ценах производителей 1300 900 400 [c.127]

Экспорт во внутренних ценах представляет собой стоимость товаров, по которым производитель реализует их экспортеру. К цене производителя присоединяется торгово-транспортная наценка и все налоги, которые добавляются к цене производителя (налог на добавленную стоимость, акцизы и аналогичные налоги). [c.199]

Валовой внутренний продукт, представляющий собой стоимость конечных товаров и услуг, оценивается в ценах конечного потребителя. Выпуск товаров и услуг оценивается в ценах производителя или основных ценах. Цены производителя в отличие от цен конечного потребителя не включают торгово-транспортные наценки и налог на добавленную стоимость. Основные цены в отличие от цены производителя не включают никаких налогов на продукты, но включают субсидии на продукты. [c.118]

Взаимосвязь цены конечного покупателя, цены производителя и основной цены может быть представлена следующим образом [c.118]

Выпуск товаров и оказание услуг и соответственно валовая добавленная стоимость отраслей и секторов экономики, на основе которой исчисляют ВВП, могут быть выражены в ценах производителя или в основных ценах. [c.133]

Цена производителя — это цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, включающая налоги на продукты, кроме налога на добавленную стоимость и налогов на импорт, и не включающая субсидии на продукты. [c.133]

В тех случаях, когда выпуск товаров и оказание услуг и добавленная стоимость выражены в ценах производителя, взаимосвязь суммы валовой добавленной стоимости отраслей и секторов экономики и ВВП имеет вид [c.133]

Если оценка выпуска товаров и услуг по экономике в целом получена в ценах производителя, то ВВП вычисляют по следующей формуле [c.135]

Оценка выпуска товаров и оказанных услуг в СНС осуществляется в ценах производителей и в основных ценах. Цена производителя включает налоги на продукты, за исключением НДС и налога на импорт, и не включает субсидии на продукты. Основная [c.141]

ЦП — цена производителя ДНП — другие налоги на продукты (налоги на продукты, включенные в цену [c.142]

Определить выпуск товаров и услуг предприятий, производящих товары и рыночные нефинансовые услуги в основных ценах и в ценах производителя, и показать переход от показателя выпуска в ценах производителя к показателю выпуска в основных ценах. [c.142]

Выпуск товаров и услуг в ценах производителя рассчитывается следующим образом выручка от реализации товаров и услуг минус налог на добавленную стоимость плюс изменения остатков незавершенного производства плюс изменение остатков готовой продукции. [c.142]

Выпуск товаров в ценах производителя институциональных единиц группы А составил 400-80+(9-8)+(60-50)=331. [c.143]

Выпуск рыночных услуг в ценах производителя институциональных единиц группы В составил 150-30-120. [c.143]

Итак, общий объем выпуска товаров и оказанных услуг в ценах производителя институциональных единиц, входящих в сектор Нефинансовые предприятия , составил 451. [c.143]

От показателя выпуска товаров и услуг в ценах производителей можно перейти к показателю выпуска в основных ценах следующим образом [c.143]

Разработка методологических основ выборочных наблюдений за ценами на рыночную продукцию и услуги и организация проведения таких выборочных обследований (с учетом всех каналов реализации продукции) на федеральном и региональном уровнях, а также по отдельным предприятиям для определения цен на товары народного потребления, цен производителей промышленной продукции, цен на продукцию производственно-технического назначения, сельскохозяйственную, экспортную и др. [c.535]

Особо следует сказать о принципах оценки товаров и услуг на макроэкономическом уровне, в системе национальных счетов. Производство и использование ВВП в соответствии с международной практикой оцениваются в текущих рыночных ценах. Стоимостные компоненты ВВП позволяют определить цены на различных уровнях воспроизводственного процесса. В практике применяются цена производителя, основная цена и цена покупателя. [c.537]

Цена производителя — цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, включая подлежащие уплате налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость, акциза и налога на импорт) и исключая подлежащие получению субсидии на продукты и импорт. [c.537]

Рыночный выпуск, как правило, оценивается в основных ценах. Если данные о выпуске получены в ценах производителя, для получения оценки его в основных ценах необходима следующая корректировка [c.537]

На уровне экономики при переходе от оценки в ценах производителей к оценке в основных ценах необходимо учитывать отраслевые особенности ценообразования, различия в составе налогов и субсидий на продукты различных отраслей. При переходе от оценки продукции отраслей к оценке продукции экономики в целом практически осуществляются необходимые корректировки отраслевых показателей. [c.538]

Цена покупателя — это цена конечного использования товаров и услуг, в которую включены полностью цена производителя, торгово-транспортная наценка и Чистые налоги (за исключением налогов, которые включены в цену производителя). [c.538]

Наблюдение за оптовыми ценами предприятий (ценами производителей промышленной продукции) ведется на специальных бланках регистрации. Регистрации цен производителей предшествует отбор отраслей, предприятий и укрупненных товарных позиций. Список базовых (опорных) предприятий содержит около 4 тыс. ведущих объединений и предприятий промышленности. Отбор конкретных товаров-представителей и выборочной сети предприятий — производителей промышленной продукции производится местными статистическими органами с учетом местных отраслевых особенностей в структуре промышленной продукции региона и ассортимента выпускаемой продукции. В качестве товаров-представителей принимаются однородные группы продукции с точки зрения основных качественных параметров, а также [c.543]

Исчисление средних цен (уровня цен) на продукцию различного назначения (продукция производителей, продукция потребителей материально-технических ресурсов, сельскохозяйственной и другой продукции) имеет свои особенности, которые в основном состоят в том, что в одних случаях налоги включаются при исчислении средней цены, в других — не включаются. Например, при регистрации цен производителей промышленной продукции учитываются фактически сложившиеся в текущем периоде отпускные цены предприятий (без косвенных товарных налогов — НДС, акцизов и др.) на продукцию, предназначенную для реализации на внутреннем рынке. [c.548]

Уровень цены товара складывается под воздействием целого ряда факторов производственного и непроизводственного характера. Основными ценообразующими факторами являются затраты производителя. Уровень цен прежде всего зависит от издержек на производство продукции, в состав которых входят материальные затраты, затраты на оплату труда, на социальные нужды, амортизацию и другие элементы. На основании абсолютных данных об издержках производства определяются структура издержек и цены продукции. Изучение структуры цены товара направлено на количественную характеристику слагаемых, структурных элементов цены, которая достигается определением удельных весов отдельных элементов в цене товара. Статистика изучает структуру оптово-отпускных и розничных цен. В состав розничной цены входят оптово-отпускная цена производителя, торговая наценка оптовой и розничной торговли (издержки плюс прибыль) и транспортная наценка. [c.550]

Расчет индексов цен производителей промышленной продукции производится двумя методами базисным и цепным. [c.567]

В настоящее время при расчетах индексов цен производителей применяется цепной метод. [c.567]

Читайте также:  Типы ломаных крыш

Сводные индексы цен производителей промышленной продукции исчисляются на базе индивидуальных индексов, рассчитанных по конкретным товарам-представителям. Сводные индексы исчисляются по группам различной степени агрегации [c.567]

Индекс цен производителей на промышленную продукцию [c.570]

Каким образом и из чего складывается цена на товар

Ценообразование – это становление цены на товары и услуги. В нашей стране существует два способа ценообразования: рыночное, основанное на взаимодействии спроса и предложения, и государственное централизованное, основанное на выставлении цены органом власти.

Из чего складывается цена на товар? Это зависит от множества факторов, начиная от цен на сырье и заканчивая накруткой конечного продавца.

Что входит в стоимость товара

Цена за время прохождения товара от производителя к покупателю значительно вырастает.

Расходы на производство

Расходы на производство – базовая стоимость, от которой начинается ценообразование на готовую продукцию. Именно на начальном этапе определяют, насколько тот или иной продукт будет дорогим и как его будет раскупать потребитель.

Что включают расходы на производство:

  • аренда/покупка помещения;
  • аренда/покупка оборудования;
  • закупка сырья;
  • оплата коммунальных платежей;
  • выплата заработной платы работникам;
  • уплата налогов;
  • маркетинг;
  • реклама;
  • доставка товара, если она предусмотрена договором.

Огромную роль в образовании цены на начальном этапе играет качество сырья, его отличительные свойства и уникальные характеристики.

Транспортные затраты

Очень важно, кто занимается транспортировкой готовой продукции:

  1. Товары транспортирует производитель. В этом случае цена на продукцию будет увеличена незначительно. Любой производитель заинтересован в скорейшей реализации своих товаров и не будет делать большие наценки за транспортировку.
  2. Продукция перевозится продавцом. Наценка будет более ощутима. Каждый продавец хочет заработать на реализации и не работать в убыток.
  3. Товар перевозит сторонняя транспортная компания. В стоимость продавец заложит полную стоимость транспортировки плюс небольшой процент сверху.

Налоги и акцизы

В Налоговом кодексе Российской Федерации (далее – НК РФ) указано два вида сборов за производство и реализацию товаров. Это налог на добавленную стоимость (далее – НДС) и акцизы.

Налоги

НДС считается косвенным налогом и уплачивается всеми, кто участвует в продвижении товара от производителя к потребителю. Однако в итоге при покупке готовой продукции покупатель оплачивает полную стоимость НДС.

Глава 21 НК РФ регулирует вопросы, связанные с оплатой НДС.

С 1 января 2019 г. ставка НДС равна 20%. Однако на некоторые продукты ставка налога снижена до 10%. Это товары для детей, книги, продовольственные товары и некоторые категории медицинского оборудования. На экспорт продукции и несколько специфических товаров ставка равна 0%.

Акцизы

Акциз – также косвенный налог, который перекладывается на конечного покупателя.

Не вся продукция подлежит уплате акцизов. Подакцизные товары: сигареты, алкоголь, автомобили и некоторые марки мотоциклов.

Глава 22 НК РФ регулирует вопросы, связанные с акцизами.

Налогоплательщики акцизов:

  • организации;
  • индивидуальные предприниматели;
  • все, кто перемещает продукцию через границу Евразийского экономического союза.

Расходы на сертификацию и подготовку к ней

Расходы на сертификацию делятся на косвенные и прямые.

Косвенные расходы:

  • устранение дефектов;
  • проведение мероприятий по предотвращению дефектов;
  • проверка качества продукции.

Прямые затраты – это расходы на оплату работы лабораторий и сертифицирующих органов.

Подготовка к сертификации

Чтобы пройти сертификацию, производитель в первую очередь собирает документы:

  • реквизиты производителя;
  • реквизиты получателя;
  • сканкопии свидетельств ИНН и ОГРН;
  • перечень сертифицируемой продукции;
  • техническая документация;
  • образцы продукции.

Образцы вместе с документами направляют в испытательный орган, лабораторию. После исследования лаборатория выдает протокол испытаний. В нем прописываются все характеристики исследуемой продукции.

Протокол направляется в аккредитованный орган. Эксперт изучает характеристики и на их основе либо выписывает сертификат, либо отправляет продукцию на доработку.

Маркетинговые траты

Маркетинговые траты – это полный комплекс затрат для реализации деятельности предприятия по увеличению спроса на продукцию.

Что входит в комплекс этих затрат:

  • вложения в разработку ценовой, товарной, коммуникативной, дистрибутивной, сбытовой политики;
  • ресурсы, материалы для работы маркетологов;
  • управленческие затраты;
  • заработная плата сотрудников отдела маркетинга;
  • амортизационные отчисления.

Наценка

Наценка на товар – это накрутка в денежном эквиваленте на себестоимость готового продукта. Наценка устанавливается в процентном соотношении к себестоимости. Она необходима для получения дохода предпринимателем.

Чтобы правильно сделать наценку, предприниматель просчитывает:

  • издержки, связанные с приобретением товара – покупка, транспортировка, расчеты с посредниками, аренда помещения, таможенные сборы, обязательные налоги, реклама;
  • НДС;
  • предполагаемую прибыль.

Величина торговой наценки варьируется в зависимости от того, как происходит товарооборот. Иногда наценку уменьшают запланировано – во время проведения распродаж, акций или внедрения скидок за покупку определенного количества продукции.

Важно! Если предприниматель работает с НДС, а его партнер-оптовик – нет, то просчитывается, выгодно ли такое сотрудничество. В подобной ситуации выбирают поставщиков-плательщиков НДС либо тех, у кого отпускная цена без НДС намного ниже, чем у поставщиков с НДС.

Факторы, влияющие на цену

На образование цены влияет множество факторов.

Конкуренция

Конкуренция – это борьба между экономическими субъектами за лучшие условия производства, купли и продажи товаров. Существует два вида конкуренции:

  1. При совершенной происходит гонка за лидерство среди большого количества производителей, создающих примерно одинаковые объемы похожей продукции.
  2. Несовершенная ограничена влиянием монополий и государства. Это монополия, монополистическая конкуренция и олигополия.

Справка. Чем ниже способность фирмы влиять на рынок, тем более конкурентной считается отрасль.

Сезонность

Многие категории товаров имеют сезонное изменение продаж. Для прогнозирования на основе фактических продаж в прошлом используют коэффициент сезонности.

Особенности расчета коэффициента сезонности:

  • сезонность учитывает влияние внешних факторов на изменение продаж;
  • расчет сезонности исключает факторы изменения продаж;
  • используются только сопоставимые продажи по магазинам.

При расчете коэффициента сезонности не используют усредненные показатели по месяцам, только отклонения от текущего периода.

Территория

Местоположение продавца товара определяет, какие затраты он несет для обеспечения предпринимательской деятельности. Стоимость аренды или покупки в центре большого города или на окраине села сильно различается, и это различие найдет отражение в конечной цене товара. Так же и затраты на перевозку товара далеко от места его производства будут увеличивать итоговую стоимость.

Эксклюзивность

Влияние эксклюзивности основано на принципе дефицита. Принцип дефицита, как и закон спроса и предложения, говорит о том, что чем недоступнее вещь, тем она желаннее и ценнее. Любая такая вещь вызывает у человека сильное желание владеть и пользоваться ей.

Идея эксклюзивности только на первый взгляд кажется простой. Чтобы стратегия, основанная на уникальности, приносила доходы, потребителю предлагают точно определенную уникальную ценность товара.

Как придать товару эксклюзивности:

  1. Ограничить количество. Такой прием создает ощущение дефицита и срочности. Заставляет потребителей действовать быстро, чтобы попасть в малые ряды счастливчиков, которые получат выгоду от предложения.
  2. Задать критерии отбора. Сообщение о том, что воспользоваться предложением может только определенная группа людей, увеличивает поверхностную ценность продукта: не каждый может его приобрести.
  3. Список ожидающих. Создать шум и повысить осведомленность о товаре. Каждому предлагается заранее подать заявку на специальной посадочной странице.
  4. Установить дедлайны. Дедлайн создает эффект срочности и подталкивает аудиторию к моментальным действиям.

Пример формирования цены на товар

Чтобы определить оптимальную стоимость товара, продавец рассчитывает три варианта идеальной цены.

ПоказательРасчет от рентабельностиРасчет от конкурентовРасчет от потребителяИтоговая стоимость
Себестоимость за 1 ед. (руб.)123123123123
Отпускная цена за 1 ед. (руб.)224233226227
Коэффициент розничной наценки1,631,631,631,63
Цена для потребителя (руб.)364380368369
Рентабельность (%)45474646
Прибыль с 1 ед. товара101110103104

Виды цен

Виды цен в зависимости от сфер торговли делятся на закупочные, оптовые и розничные.

Оптовые

Система оптовых цен применяется при реализации продукции крупными партиями между предприятиями, а также во время реализации товаров через специализированный магазин и сбытовые конторы торговли оптом, в значительном количестве.

Цены считаются оптовыми, когда продукция реализуется крупными партиями по более дешевой цене. По оптовым ценам производители отпускают товар либо друг другу, либо торговым посредникам.

Закупочные

Вид оптовых цен, которые применяются в сфере сельскохозяйственного производства. Они используются при государственных закупках продукта у предприятий, организаций, населения. В России по таким ценам закупаются сельхозпродукты для продовольственного снабжения городского населения, районов Крайнего Севера, армии и создания государственных резервов.

Розничные

Цены, по которым товар продается в розничной сети. Прайс розничных цен представлен для конечного покупателя. Он учитывает величину торговой надбавки, благодаря которой компенсируются издержки обращения к розничной торговле, и прибыль организаций и учреждений розничной сети.

Методы ценообразования

Существует несколько методов ценообразования:

  • основанные на издержках;
  • основанные на мнении покупателей;
  • основанные на ценах конкурентов.

Затратные методы ценообразования:

  • калькуляция на базе полных затрат;
  • калькуляция на базе переменных затрат;
  • ценообразование на основе обеспечения целевой прибыли;
  • метод рентабельности и инвестиций.

Методы ценообразования, ориентированные на спрос:

  • определение цены на основании опроса потребителей;
  • метод аукциона;
  • метод пробных продаж;
  • параметрический метод.

Методы, ориентированные на конкурентов:

  • метод мониторинга конкурентных цен;
  • метод конкурса.

Производственные методы:

  • агрегатный метод;
  • обратная калькуляция;
  • калькуляционное выравнивание.

Смешанная система методов определения цены продаж обеспечивает высокий уровень качества товаров и запланированную величину выручки.

Ответственность за нарушение ценообразования

Ст. 14.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ценообразования.

Нарушения, за которые предусмотрена ответственность по указанной статье:

  1. Действия доминирующего на товарном рынке субъекта, выразившиеся в занижении регулируемых государством цен.
  2. Действия (бездействия) доминирующего на товарном рынке субъекта, которые не привели и не могут привести к ущемлению интересов других хозяйственных субъектов или неопределенного круга потребителей, если такие действия (бездействия) привели к ущемлению интересов отдельного физического лица.
  3. Действия (бездействия) хозяйствующих субъектов, не занимающих доминирующее положение на товарном рынке, которые предусмотрены ст. 14.6 КоАП РФ.
  4. Действия (бездействия) органов власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен (тарифов), выразившиеся в нарушениях установленного порядка ценообразования, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.6 КоАП РФ.

Заключение

Рыночная цена формируется под влиянием ряда факторов: спроса и предложения, издержек производства, цен конкурентов. Спрос на товар определяет максимальную цену, которая складывается при продаже. Валовые издержки производства определяют минимальную ее величину.

За нарушения порядка ценообразования продавец несет административную ответственность.

Предложения со словосочетанием «дополнительная площадь»

Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!

Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.

Вопрос: промокнуть — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?

Ассоциации к слову «дополнительный&raquo

Ассоциации к слову «площадь&raquo

Синонимы к словосочетанию «дополнительная площадь&raquo

Цитаты из русской классики со словосочетанием «дополнительная площадь»

  • Понимаем, не маленькие… (Читает.)«…для шитья прозодежды для жен рабочих и служащих… гм… дополнительная площадь … шестнадцать саженей… при Наркомпросе». (В восхищении.) Елки-палки! Виноват. Это… это кто же вам достал?

Сочетаемость слова «дополнительный&raquo

  • дополнительная информация
    дополнительные силы
    дополнительные вопросы
  • дополнительный источник дохода
    дополнительные меры предосторожности
    дополнительная пара рук
  • требовать дополнительных исследований
    являются дополнительными
    придавать дополнительные силы
  • (полная таблица сочетаемости)

Сочетаемость слова «площадь&raquo

  • красная площадь
    большая площадь
    рыночная площадь
  • площадь поверхности
    площадь земли
    площадь революции
  • в сторону площади
    в центре площади
    на краю площади
  • площадь опустела
    площадь пустела
    площадь позволяет
  • выйти на площадь
    идти на площадь
    пересечь площадь
  • (полная таблица сочетаемости)

Значение слова «дополнительный&raquo

ДОПОЛНИ́ТЕЛЬНЫЙ , –ая, –ое. 1. Являющийся дополнением к чему-л.; добавочный. Дополнительный сеанс в кино. (Малый академический словарь, МАС)

Значение слова «площадь&raquo

ПЛО́ЩАДЬ , -и, род. мн.е́й, ж. 1. Большое незастроенное место в пределах города или села. Красная площадь в Москве. Привокзальная площадь. (Малый академический словарь, МАС)

Отправить комментарий

Дополнительно

  • Разбор по составу слова «дополнительный» (морфемный разбор)
  • Разбор по составу слова «площадь» (морфемный разбор)
Значение слова «дополнительный&raquo

ДОПОЛНИ́ТЕЛЬНЫЙ , –ая, –ое. 1. Являющийся дополнением к чему-л.; добавочный. Дополнительный сеанс в кино.

Значение слова «площадь&raquo

ПЛО́ЩАДЬ , -и, род. мн.е́й, ж. 1. Большое незастроенное место в пределах города или села. Красная площадь в Москве. Привокзальная площадь.

Синонимы к словосочетанию «дополнительная площадь&raquo
  • жилая площадь
  • полезная площадь
  • площадь участка
  • площадь квартиры
  • общая площадь
  • (ещё синонимы. )
Ассоциации к слову «дополнительный&raquo
  • дополнение
  • запасной
  • приработок
  • (ещё ассоциации. )
Ассоциации к слову «площадь&raquo
  • площадка
  • расширение
  • ареал
  • квадрат
  • город
  • (ещё ассоциации. )
Сочетаемость слова «дополнительный&raquo
  • дополнительная информация
  • дополнительный источник дохода
  • требовать дополнительных исследований
  • (полная таблица сочетаемости. )
Сочетаемость слова «площадь&raquo
  • красная площадь
  • площадь поверхности
  • в сторону площади
  • площадь опустела
  • выйти на площадь
  • (полная таблица сочетаемости. )
Морфология
  • Разбор по составу слова «дополнительный»
  • Разбор по составу слова «площадь»

Карта слов и выражений русского языка

Онлайн-тезаурус с возможностью поиска ассоциаций, синонимов, контекстных связей и примеров предложений к словам и выражениям русского языка.

Справочная информация по склонению имён существительных и прилагательных, спряжению глаголов, а также морфемному строению слов.

Сайт оснащён мощной системой поиска с поддержкой русской морфологии.

Оплата за дополнительную площадь после окончания строительства

Здравствуйте! Я купила квартиру по ипотеке в строящемся доме, по договору паенакопления. После сдачи дома мне сказали доплатить 30000, т.к. квартира на 0,3 кв.м. выходит больше, чем проектная характеристика в договоре. Я перемерила квартиру. Да, действительно комната больше на 0,3 кв., но лоджия на 0,4 кв. меньше. Претензии мои не принимаются, говорят заказывайте специальную фирму для обмера квартиры и затем мы у вас примем заявление с заключением обмеров. А голословно мы претензии рассматривать не будем. Но ведь они мне должны доказать увеличение площади. Почему я должна платить за замеры?

    оплата по ДДУ
  • Поделиться

Ответы юристов ( 8 )

Но ведь они мне должны доказать увеличение площади. Почему я должна платить за замеры?
Лариса

Чем они подтверждают изменение площади? Возможно в их документах имеется доказательство изменения площади лоджии.

Технический паспорт на квартиру у Вас есть? Кадастровый? Если есть возможность, то выложите их, либо напишите адрес квартиры.

в том и дело, что документальных доказательств увеличения площади у меня нет.

  • 2317 ответов
  • 712 отзывов

Добрый день, Лариса!

Выложите или напишите здесь условие договора в части согласования увеличения/уменьшения площади жилья по результатам завершения строительства.

Еслипо условиям договора допустимо увеличение/уменьшение площади в определенных параметрах, то Вам придется доплатить.

А измерить площадь лоджии они обязаны.Если отказываются, обратитесь в замерочную компанию, а потом с них взыщите и эту сумму.

Спасибо, Вам, за внимание к моей проблеме. Я запросила у компании застройщика выкопировку, мне прислали ее без изменений размеров, т.е размеры без увеличения. Но сказали, что когда вы будете получать свидетельство о регистрации собственности, то там будет указана площадь не 29,4 кв.м., а 29,7 кв.м.

Лариса, обратитесь в БТИ и пусть они произведут замеры, а не в экспертную компанию.И замеры от БТИ представите застройщику.

  • 3597 ответов
  • 802 отзыва

Здравствуйте, Лариса, Вы платить не обязаны. Ссылайтесь на данную статью

Статья 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя

3. Продавец (исполнитель) не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату. Потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Согласие потребителя на выполнение дополнительных работ, услуг за плату оформляется продавцом (исполнителем) в письменной форме, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 21.12.2013 N 363-ФЗ)

Компания застройщик провела уже свои замеры, нам остается подписать акт приема квартиры, но нам не предоставили выкопировку с размерами квартиры после застройки и не дали человека с которым бы мы вместе замерили квартиру и убедились бы, что да, у нас есть дополнительная площадь.

В дополнение к вышесказанному обратите внимание, что квадратные метры лоджии в расчете умножаются на понижающий коэффициент 0,5. Поскольку у Вас размер лоджии уменьшился на 0,4 кв.м., то и соответственно в расчете стоимости общей площади первоначальная величина лоджии должна быть изменена на фактическую.

  • 1819 ответов
  • 793 отзыва

Здравствуйте! Вам необходимо произвести осмотр квартиры, в том числе с замерами. Осмотр перед подписанием акта производится вместе с представителем застройщика. Письменно пишите о выявленных недостатках в смотровом листе. Вы можете не подписывать акт, пока дефекты не будут устранены, не будет заключено дополнительное соглашение о взаиморасчетах. В договоре у Вас есть пункт, в котором прописано, что доплата производится в случае превышения/уменьшения площади более, чем на 0,1м. Поэтому застройщик и требует с Вас доплату. Но Вы имеете право требовать перерасчета в связи с тем, что балкон оказался меньше по площади. Можете подписать акт, а потом заказать замеры в БТИ и написать претензию с требованием произвести перерасчет.

Спасибо, Лариса! В идеале было бы все так, как вы описываете. Но нас записали на осмотр квартиры на определенный день, мы пришли, но представителя никакого не было, чтобы могли высказать свои претензии, нам просто бригадир выдал ключи и поднимайтесь смотрите. Когда мы отдавали ключи обратно, сказали что мы не согласны с размерами, он сказал, что это не его дело, все претензии в компании. Нам нужно ехать в офис и подписывать акт приема квартиры, но претензии по дополнительной площади, не принимают, пока я не дам заключение о размерах квартиры от экспертной компании (за улуги которой я должна заплатить). Компания застройщик требует меня заплатить 30000 за дополнительную площадь и в их интересах мне показать и доказать, что мы вам построили квартиру больше, чем вы покупали.

«Нам нужно ехать в офис и подписывать акт приема квартиры, но претензии по дополнительной площади, не принимают, пока я не дам заключение о размерах квартиры от экспертной компании» — Если претензию не принимают, направьте её почтой заказным письмом с уведомлением. В претензии напишите, что представитель застройщика отсутствовал при осмотре квартиры. Чтобы оспорить результаты замера застройщика не обойтись без услуг БТИ или экспертной компании.

  • 9,8 рейтинг
  • 10746 отзывов эксперт

Лариса, я бы предложил поехать в офис и подписать акт приемки-сдачи квартиры с указанием на намерение проверить ее площадь независимой организацией.

При получении собственных замеров и несоответствии результатов тем, которые представлены застройщиком Вы вправе обратиться к нему с претензией и потребовать перерасчета и возмещения затрат на проведение замеров.

  • 445 ответов
  • 224 отзыва

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Статья 5. Цена договора
2. По соглашению сторон цена договора может быть изменена после его заключения, если договором предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее изменения.

Статья 7. Гарантии качества, предусмотренные договором
1. Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям

2. В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика::
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков

Статья 8. Передача объекта долевого строительства
5. Участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

9. К отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином — участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

ЭТО ВСЕ ГОВОРИТ О ТОМ, ЧТО ЗАКОН НА ВАШЕЙ СТОРОНЕ, НО ЕСТЬ ОДНО НО, ЕСЛИ В ДОГОВОРЕ ПРОПИСАН МОМЕНТ ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ СЛУЧАЙ УВЕЛИЧЕНИЯ ИЛИ УМЕНЬШЕНИЯ ПЛОЩАДИ И ПРОПИСАН ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ, ТО РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ НЕОБХОДИМО УСЛОВИЯМИ ДОГОВОРА.
Нужно смотреть договор.

Читайте также:  В поисках замены черепицы

Вот вам и дополнительная площадь

Могу сказать, что ограничение в 15 кв.м применяется только при расчете стоимости ГЖС для полковника.
При предоставлении жилья в натуре обязаны предоставить дополнительно общей площади НЕ МЕНЕЕ 15 и НЕ БОЛЕЕ 25 кв.м
Но никак не просто 15 и баста.

Лично я – не видел. Но в ситуации, когда мутная норма закона не прописала механизм расчета четко – на практике решают чиновники и предоставляют от минимума до максимума, определяя его исключительно по своему, чиновничьему (читай – коррупционному), усмотрению.

Для Вас это МОЖЕТ быть:
от 18+15=33 до 18+18+9+25= 70 кв.м. (моё мнение)

Вопрос – неоднозначный, как и точка зрения на вопрос одного из юристов:

Актуальные вопросы, связанные с новыми нормативами предоставления жилых помещений военнослужащим: о противоположных точках зрения на коррупциогенность новых норм военного законодательства

Изменения в федеральном законодательстве, касающиеся введения специальных норм предоставления жилых помещений военнослужащим (ст. 15.1 Федерального закона “О статусе военнослужащих” – далее Закон о статусе), вызвали позитивные отклики в юридических публикациях. Например, в одном из номеров журнала “Право в Вооруженных Силах” А.В. Кудашкин охарактеризовал данные нововведения не иначе, как носящие “антикоррупционный характер”*(1). Между тем точка зрения, предлагаемая читателю в настоящей статье, является прямо противоположной. И дело отнюдь не в подходе, вытекающем из известного изречения о том, что там, где есть два юриста, существует три мнения. Мнение, излагаемое далее, как раз во многом совпадает с аргументами А.В. Кудашкина. Однако общие выводы из анализа новых норм нами делаются совсем иные, что детально описано в одной из наших публикаций*(2).
Напомним читателю, что согласно Федеральному закону “О внесении изменений в Федеральный закон “О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 1 декабря 2008 г. N 225-ФЗ рядом со ст. 15 Закона о статусе, именуемой “Право на жилище”, помещена новая статья – ст. 15-1, именуемая “Норма предоставления площади жилого помещения”. По этому нововведению:
– норма предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность военнослужащего бесплатно составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека;
– с учетом конструктивных и технических параметров квартиры размер общей площади предоставляемых жилых помещений может быть превышен, но не более чем на 9 квадратных метров в общей сложности;
– на одинокого гражданина норма предоставления жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза.
На первый взгляд, надо бы только приветствовать данную конкретику. Напомним, что согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено принятие собственных норм предоставления жилых помещений каждым из публичных субъектов – Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями. Поэтому, несмотря на четырехлетнюю задержку (исчисляемую с момента вступления в силу ЖК РФ), появление указанных выше федеральных норм для военнослужащих следует полагать позитивным событием, своего рода значительным шагом вперед.
В данной части полностью согласимся с позитивными выводами А.В. Кудашкина о том, что наконец-то устанавливается единый федеральный стандарт предоставления жилья военнослужащим, что нормы предоставления учитывают различия в составе семьи и создают дополнительные возможности соответствующего дифференцирования при нормировании жилищного обеспечения. Именно эти моменты оценены как способствующие противодействию коррупции в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. В качестве примеров злоупотреблений, допускаемых ранее, т. е. до принятия анализируемых норм, автором приводятся имевшие место случаи предоставления жилья из расчета явно завышенных норм (двухкомнатных квартир площадью 70 квадратных метров и более вместо стандартных от 47 до 57 квадратных метров; предоставление двух квартир (однокомнатной и двухкомнатной) вместо одной трехкомнатной, что в сумме также дает существенное превышение общей площади предоставляемого жилья)*(3). Очевидно, что подобная “вольница”, встречавшаяся на практике в условиях отсутствия конкретных норм предоставления, действительно могла способствовать коррупции в деятельности органов и должностных лиц, уполномоченных решать жилищные вопросы военнослужащих и ветеранов военной службы. Следовательно, сам факт правовой конкретизации норм предоставления жилых помещений служит основанием для утверждения об их “антикоррупционном характере”.
Однако предлагаем читателю вновь задаться вопросом о том, насколько принятые нормы действительно конкретны, насколько они недвусмысленны и способствуют единообразному подходу к жилищному обеспечению военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы?
Поиск ответа путем более широкого правового моделирования и более детального проникновения в суть вопроса приводит нас к выводам о том, что этим шагом законодатель так и не смог до конца преодолеть правовой неопределенности в регулировании анализируемых вопросов жилищного обеспечения данной категории государственных служащих. И вот почему.
Приводя примеры возможного применения новых норм жилищного обеспечения, автор публикации исходит преимущественно из вариантов максимально возможных расчетов: 36 квадратных метров на одиноко проживающего военнослужащего, 45 квадратных метров на семью из двух человек. Иные варианты не рассматриваются. Получаемые при этом размеры жилья приближаются к тем, которые давно применяются на практике и получили закрепление на подзаконном уровне. Например, в правовых актах Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы расчета жилищного обеспечения посредством государственных жилищных сертификатов, нормы предоставления конкретны и учитывают различия в составе семьи. В частности, для одиноких граждан размер начисления денежных средств эквивалентен норме 33 квадратных метров общей площади жилья, для двух лиц – 42 квадратных метров общей площади жилья, для трех и более – по 18 квадратных метров общей площади жилья на каждого человека. Аналогичный подход содержится в нормировании субсидий для жилья, предусмотренных подпрограммой “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище”. В рамках этой же целевой программы размер субсидии каждому молодому ученому исчисляется из общей площади жилого помещения в 33 квадратных метра*(4).
В чем же, спросит читатель, состоит несовпадение норм предоставления, установленных Законом о статусе для военнослужащих, с нормами, установленными для иных граждан, обеспечиваемых жильем или компенсацией его стоимости за счет федерального бюджета?
Установление Законом о статусе норм предоставления жилья одиноким военнослужащим – гражданам Российской Федерации первоначально наводит на мысль о том, что военнослужащий еще и в “выигрыше”, так как вправе рассчитывать на жилплощадь размером даже выше 33 квадратных метров (вплоть до 36 квадратных метров, как это верно указывает А.В. Кудашкин). Но если в Законе о статусе указано, что 18-метровая “норма предоставления жилого помещения может быть превышена, но не более чем в два раза”, то это не то же самое, что норма о конкретных 33 или 36 квадратных метрах. Очевидно, что в формулу “18 + (0-18)” укладывается любая норма: точно 18 квадратных метров, выше 18, но не более 36 квадратных метров общей площади. Это может быть площадь и в 18, и в 20, и в 25, и в 30, и в 36 квадратных. метров (приведено нами выборочно). Таким образом, Закон о статусе вносит очевидную правовую неопределенность нормирования предоставления жилья одиноким военнослужащим и военным пенсионерам.
Для граждан, чья семья состоит из двух человек, дело обстоит еще хуже. По буквальному толкованию нормы ст. 15.1 Закона о статусе им полагается жилье размером всего в 36 квадратных метров (сравним с “гарантированными” 42 квадратными метрами на подзаконном уровне). Но эта норма может быть превышена, хотя и не более чем на 9 квадратных метров. Лишь при условии такого увеличения общая площадь предоставляемого жилья на двух человек сравнивается с конкретной нормой в 42 квадратных метра, установленной на подзаконном уровне.
Для семьи из трех и более человек Законом о статусе установлена норма по 18 квадратных метров на человека, которая совпадает с общим подходом расчета на подзаконном уровне. На трех человек это 54, на четырех – 72, на пятерых – 90 квадратных метров. Правда, эти размеры могут быть скорректированы в интересах семьи военнослужащих, ибо Закон о статусе позволяет (законодателем применена формулировка “может быть”) увеличить суммарную площадь жилья еще до 9 квадратных метров дополнительно (0 – 9). Следовательно, если семье подполковника И. из трех человек предоставят квартиру площадью 54 квадратных метра, а такой же семье майора В. – площадью 63 квадратных метра, нарушений не будет_
Подведем краткие итоги предложенного выше анализа. Нормы предоставления жилых помещений военнослужащим, установленные ст. 15.1 Закона о статусе, отличаются от подзаконных норм своей вариативностью, которая, однако, “поставлена под условие” – усмотрение довольствующего органа жилищного обеспечения: размер общей площади “может быть превышен”. Сравним установленные Законом о статусе и подзаконными актами гарантированные нормы с зависящими от усмотрения минимумами предоставляемого жилья: для одного человека это 18/33 квадратных метра, для двух – 36/42 квадратных метра, для трех – 54/54 квадратных метра и т. д. Очевидно, что при применении норм в существующей редакции Закона о статусе вариативность в пользу граждан не обязательна. Следовательно, в любом случае закон ослабляет правовые гарантии нормирования при предоставлении жилья для военнослужащих.
Наши высказывания по поводу “усмотрения”, вероятно, уже навели читателя на мысль о том, что автор постоянно намекает на “нехороших” командиров воинских частей и членов жилищных комиссий, которые могут как применить, так и не применить дозволения в пользу военнослужащих. Но это не намеки, это – прямое утверждение о том, что на практике возникнут проблемы неравенства в подходах к распределению жилья. И дело не только в коррупции. Достаточно припомнить, что государственная политика жилищного обеспечения военнослужащих всегда определялась извечным дефицитом бюджетных средств. Причин, конечно, много, но неоспоримо одно: там, где есть место государственному усмотрению, всегда возникает примат пресловутого казенного интереса. Государство его не скрывает: за меньшие средства нужно решить больше задач. Поэтому, и пусть читатель не усомнится в этом, если будет возможность за 3 млн руб. приобрести две однокомнатные квартиры площадями по 36 квадратных метров или три однокомнатные квартиры площадями по 24 квадратных метра каждая – государственный выбор падет на жилищное обеспечение трех одиноких военнослужащих или ветеранов вместо двух. И все это будет по закону.
Немаловажно и то, что любое чиновничье усмотрение при применении ст. 15.1 Закона о статусе (а оно, как мы убедились, прямо в нем заложено) порождает именно то зло, с которым государство обещает строго расправиться, т. е. возможную коррупцию. “Хорошему” майору П. – квартиру в 36 квадратных метров ( 18 + 18 ), а “плохому” М. – квартиру в 19 квадратных метров (18 + 1). “Своему” полковнику К. с учетом права на дополнительную жилую площадь от 15 до 25 квадратных метров (согласно п. 8 ст. 15 Закона о статусе) – квартиру размером 61 квадратный метр (36 + 25), а “чужому” Д. – размером 34 квадратных метров (19 + 15). И то же все по закону_ Как говорится, почувствуйте разницу.
Приведенные правовые модели значительного различия в вопросах о размерах предоставляемого жилья не следует воспринимать буквально. Но они – прототипы вполне реальных решений жилищных комиссий, имевших место на практике. Подходы к распределению жилья по принципу “кому меньше, кому больше – решать нам” практиковались и ранее, еще до введения анализируемых единых федеральных норм. Основой таких вариативных решений служило региональное законодательство с так называемыми “нормами-вилками” (например, от 9 до 12 квадратных метров жилой площади, как это было установлено в Московской области). Как результат жилье для одних военнослужащих рассчитывали из нормы более низкой, в то время как для иных – из более высокой. И опять-таки все очевидные различия “выводились” по закону_
В данном месте мы вплотную подошли к возможному перенесению наших рассуждений о последствиях столь очевидной вариативности нормирования жилищного обеспечения на проблему коррупциогенности освещенных правовых норм как допускающих различные подходы по произвольному выбору должностных лиц и органов жилищного довольствия.
Исследователи проблем коррупции рассматривают подобное состояние правового регулирования не иначе как объективные предпосылки к возможным коррупционным проявлениям. Например, В.М. Корякин указывает, что нормы, содержащие слова-сигналы “может”, “вправе”, “имеет право”, несут в себе признаки коррупциогенности таких правовых норм. Им же сделан общий вывод о том, что само по себе усмотрение командиров (начальников), вытекающее из неконкретности правовых предписаний с широким спектром дозволения в выборе возможного поведения должностного лица по отношению к правам подчиненных, является объективной предпосылкой возможной коррупции*(5). Недаром исследователь указывает на жилищную сферу как на одну из наиболее коррумпированных в системе бытовых военно-служебных отношений*(6). В прямой постановке проблема возможных различий в нормировании выделяемого жилья военнослужащим указана В.М. Корякиным как предмет возможных коррупционных сделок в отношении качественных характеристик квартиры, в частности ее размера (площади, количества комнат)*(7).
Другой исследователь освещаемого порока нашего общества, К.И. Головщинский, изучающий вопросы коррупциогенности правовых норм, в качестве признака несовершенства норм права, повышающих вероятность коррупции, также выделяет нормы права, которые дают должностному лицу возможность выбирать между различными вариантами поведения по своему усмотрению (так называемые дискреционные полномочия или административное усмотрение)*(8). В качестве вывода автор указывает на то, что “уровень коррупции, и то, как будут использованы дискреционные полномочия (имеется в виду две возможности: опора на административное усмотрение для всестороннего учета обстоятельств дела, либо – для извлечения ренты), тесно связаны друг с другом. Высокий уровень коррупции, обусловленный огромным спектром причин (начиная с низкой оплаты труда чиновников и заканчивая традицией) делает невозможным нормативное использование дискреционных полномочий, что, в свою очередь, приводит лишь к увеличению уровня коррупции. Законодатель, прежде чем принимать решение о наделении должностных лиц дискреционными полномочиями, должен ответить на вопрос: “а можно ли при существующем размахе коррупции увеличивать число соблазнов?”*(9).
В свете указанного не менее парадоксально и то, что анализируемые нами новые нормы в Законе о статусе появились в начале декабря 2008 г., т.е. одновременно с пакетом законов, специально направленных на борьбу с коррупцией: Федеральным законом “О противодействии коррупции” от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, Федеральным законом “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О противодействии коррупции” от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ, Федеральным законом “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции организации объединенных наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона “О противодействии коррупции” от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ. Получается, что когда левая рука законодателя голосовала за очевидно коррупциогенные нормы предоставления жилых помещений военнослужащим в собственность или по договору социального найма, установленные в ст. 15.1 Закона о статусе, его же правая рука старательно дописывала главные правила противодействия коррупции согласно Национальному плану, разработанному Президентом Российской Федерации.
Но чему, собственно, удивляться? О проблеме некачественной работы отечественного законодателя говорят давно и на всех уровнях. И ситуация, при которой принимается правовая норма с явными признаками коррупциогенности как раз в период разгара кампании борьбы с коррупцией, могла бы быть представлена как смешной конфуз законодателя, если бы на самом деле не было так грустно. Очевидно, что вносимые изменения не проходили надлежащей проверки на коррупциогенность*(10), о необходимости которой так много говорилось в это же время.
Таким образом, читатель, вывод об антикоррупционном характере проанализированных нововведений в военном законодательстве, устанавливающих нормы предоставления жилых помещений военнослужащим и гражданам, увольняемым с военной службы, не столь очевиден. Хорошо, что наконец-то появились хоть какие-то жилищные нормы для военнослужащих. Плохо, что они оказались не столь конкретными, как этого требует реальное состояние дел в жилищной сфере, а потому сомнительными по своему качеству.
Каким же видится возможный выход из сложившейся правовой неопределенности предложенного Законом о статусе нового жилищного нормирования?
Проблема достижения конкретики любой правовой нормы приводит законодателя к известному конфликту с необходимостью одновременного абстрагирования от этой самой конкретики: правовая норма не должна быть казуистичной, а должна иметь характер достаточно универсальный, достаточно всеобщий для того, чтобы охватывать собой все наиболее типичные случаи, требующие регулирования этой нормой. С этой общеправовой точки зрения предложенные законодателем достаточно гибкие правила жилищного нормирования весьма полезны, так как позволяют правоприменителю “вписаться” во многие нестандартные ситуации. В то же время эти гибкие правила недоработаны, а потому вредны как не до конца юридически определенные, как позволяющие по-разному подходить к жилищному обеспечению военнослужащих в однотипных ситуациях. Получается, что норма закона требует доработки, введения в нее дополнительных условий применения “повышения” или “понижения” жилищных нормативов. Такая доработка возможна как на уровне самого Закона о статусе, так и на подзаконном уровне, конкретизирующем порядок применения федерального закона. Будучи нормативно закрепленными, правила суммирования жилищных норм станут известными и правоприменителю, и военнослужащим, реализующим свои субъективные жилищные права. Тем самым будет искоренена главная причина возможных административных злоупотреблений.

Е.Г. Воробьев,
кандидат юридических наук, доцент

“Право в Вооруженных Силах”, N 8, август 2009 г.

Ссылка на основную публикацию